2021年是中國物聯網行業邁向高質量發展的重要一年。在國家“十四五”規劃開局之年的背景下，物聯網技術研發作為推動產業數字化轉型與新型基礎設施建設的關鍵驅動力，受到中央與地方政府的高度重視。一系列政策的密集出臺，為物聯網技術創新、產業融合與生態構建提供了清晰的戰略指引和有力的制度保障。
一、國家層面政策：擘畫發展藍圖，強化技術攻關
2021年，國家層面政策聚焦于將物聯網深度融入數字經濟發展大局。工業和信息化部等部門聯合發布的《物聯網新型基礎設施建設三年行動計劃（2021-2023年）》是綱領性文件，明確提出到2023年底，在國內主要城市初步建成物聯網新型基礎設施。在技術研發方面，該計劃著重強調：
1. 突破關鍵核心技術：推動感知、通信、計算、安全等領域的核心技術與產品研發，著力補齊高端傳感器、物聯網芯片、新型短距離通信等短板。
2. 完善標準體系建設：加快制定物聯網基礎共性、關鍵技術、行業應用等重點標準，促進產業互聯互通。
3. 構建協同創新體系：鼓勵企業、科研院所共建研發機構與創新中心，推動“產學研用”協同攻關。
國家在“十四五”規劃綱要中，將“物聯網”列為數字經濟重點產業之一，強調推動傳感器、網絡切片、高精度定位等技術創新，并深化其在智能制造、智慧城市、智能交通等領域的融合應用，這為技術研發明確了高端化、場景化的方向。
二、重點城市政策：因地制宜，打造特色創新高地
各重點城市結合自身產業基礎與戰略定位，出臺了更具針對性的物聯網發展政策，尤其在技術研發支持與產業生態培育上各具特色。
- 北京市：依托豐富的科創資源，強調“原始創新”與“前沿布局”。政策重點支持物聯網基礎軟硬件、操作系統、安全可信技術等底層技術的研發，并推動在高級別自動駕駛示范區、智慧冬奧等重大場景中開展技術驗證與應用示范。
- 上海市：突出“集成電路、人工智能與物聯網”的融合創新。政策著力打造以浦東新區為代表的物聯網產業集聚區，對智能傳感器、物聯網通信芯片、邊緣計算等關鍵環節的研發項目給予重點資助，并鼓勵建設開放實驗室和測試認證平臺。
- 深圳市：發揮硬件制造與產業化優勢，聚焦“技術創新與產業應用”雙向促進。政策大力扶持5G物聯網、窄帶物聯網（NB-IoT）、車聯網等技術的模組、終端及解決方案研發，并通過豐富的應用場景開放，加速技術成果的商業化落地。
- 杭州市：作為數字經濟先行城市，重點推動“物聯網與云計算、大數據”的深度融合。政策鼓勵企業研發物聯網平臺即服務（PaaS）和軟件即服務（SaaS），提升數據智能分析與處理能力，并在智慧亞運、工廠物聯網等領域深化應用。
- 無錫市：作為國家傳感網創新示范區，持續深化“感知技術”的領先優勢。政策重點支持MEMS傳感器、智能傳感系統、物聯網安全等技術的研發與產業化，并致力于完善從研發、設計到封測的全產業鏈生態。
三、政策共性亮點與未來展望
縱觀2021年各級政策，在技術研發方面呈現出三大共同著力點：
- 補短板與鍛長板并重：既關注高端傳感器、核心芯片等“卡脖子”環節的突破，也鞏固在通信網絡、應用集成等領域的既有優勢。
- 強調融合創新：政策普遍鼓勵物聯網與5G、人工智能、大數據、區塊鏈等新一代信息技術協同創新，以融合技術催生新業態。
- 突出場景驅動：技術研發不再孤立進行，而是緊密結合智慧城市、工業互聯網、車聯網、智能家居等具體應用場景需求，以應用牽引技術迭代。
在“十四五”政策體系的持續引領下，中國物聯網技術研發將更加注重自主可控、安全可靠與開放合作。隨著標準體系的進一步完善和應用場景的深度開拓，物聯網技術有望在賦能千行百業數字化轉型、構建萬物智聯新世界中發揮更為核心的基礎性作用。
